2018-11-27
公益行业评估支持平台于2018年4月由明德公益研究中心、上海真爱梦想公益基金会、ag游戏龙虎、深圳壹基金公益基金会、中国扶贫基金会、中国人口福利基金会、德勤中国、普华永道中国、SGS中国,9家机构共同发起成立。
11月23日,由平台承办的“对标国际标准:组织评估与项目评估的实践、反思与对策”平行论坛在苏州举行。第三方评估机构、国际机构、跨国企业和社会组织的代表共聚一堂,大家共同就行业基础设施的建设和完善展开讨论。?

? ?▲? ag游戏龙虎董事长庄爱玲

ag游戏龙虎董事长庄爱玲在本次平行分论坛上进行了主题发言,分享了《公益项目评估与行业生态建设》。以下是发言整理。
各位朋友,早上好,今天很开心看到我们平台经过一年多的努力,可以来呈现一些结果。我今天分享的主题是“公益项目评估和行业生态建设”。主要从三个方面分享:公益评估的价值,公益评估的现状和行业生态的建设
为什么会选择公益项目?因为公益最主要的目是要解决社会问题,主要是通过活动、项目或服务方式。
1、公益项目具有以下几个特点
第一,它是无形的,不像我们生产的产品可以看得见,摸得着。我们的活动和服务其实是看不见的,但是可以感知和体验的。第二,短暂,易消失,而且难以衡量。第三,异质性强,感受度因人而异。也就是说哪怕是同样的标准,不同人去服务,被服务者的感受可能都是不一样的。而且,同样的服务,不同的人接受服务,他的感受也不同。第四,公益服务不像生产,可以先设计、生产,再营销、销售,最后到消费者手里。公益服务是在同一个过程,服务者和使用者同步进行,是双方共同创造的。
2、公益资源的显着特点
因为这样一些特点,我们的公益资源也有另外一个显着的特点。在商业中,谁使用服务谁购买,谁使用产品谁付费,就是我们讲的B2C。但在公益中却不一样:1)使用者不付费。受益方多为特殊群体,有很多需求,但支付能力弱。2)服务者不收费。服务者(公益组织)资源有限,有意愿、有能力服务,但缺乏资本,需要第三方支付。3)而支付方也不享受服务。提供资源的无论是政府、基金会、企业,还是个人,并不使用服务,但却付费。因此形成了一个奇特的三方交易关系。
3、公益评估的价值
那么如何让受益方和捐赠方同时知道服务效果是什么?支付方如何知道受益方对服务是否满意?资源方如何知道资金的去向和有效性,项目产生的成效以及影响力,以及实施方开展的服务是否满足两方的需求和期望?
1)资源方需要一个来自第三方专业、中立、客观的评价,来作出他是否继续购买或者支持的决策,以降低购买和资助的风险。
2)资源方也希望找到优秀的组织持续地开展优秀项目,以便长期支持才能够真正的发挥公益的作用和产生影响力。
3)公益组织也需要一块“自留地”运用他的知识、能力去实践他的理念和使命,开拓一片天地。他的努力需要验证。看看他是否有能力履行他的承诺,实现他的使命。
4)公益组织也需要了解事情做得是否有效。公益组织可以通过评估方了解自己做得是否有成果,自己的优势在哪里,还有哪些不足,也能得到一些有益的建议。一般来说,项目的效果应该要大于资源的投入,项目才是有效的、有价值的。更多的资源方才愿意做更多的资源投入。

▲? 现场聆听分享

然而,公益评估的现状并不乐观
1、评估需求激增但是评估服务发育不足
一方面无论是政府、基金会、企业对公益项目评估的需求在不断增加,尤其是政府的(需求特别大),相信基金会的项目评估需求很快会跟上来。另一方面,评估机构数量增长很快,数量非常多,但专业能力不足,评估人才严重匮乏,评估标准各异,同时机构分布不匀,大部分在北上广深这些经济和公益比较发达的地区。
2、公益项目评估使用严重不足
1)很多人不了解公益项目评估的价值;2)不知道到哪里找到可信赖的评估机构;3)曾经使用过专业性不高的评估后对评估失去信心;4)很多项目里根本没有项目评估预算,没有意识到项目评估的重要性;5)当然,资助方或者委托方没有要求也是一个原因。
这是我画的公益行业生态图在图的右边,代表着一些社会弱势/边缘人群的多元需求。而在左边是有许多拥有公益资源的人或组织找不到受益者。通过中间的服务提供方(一线公益组织),把资源方和受益方链接在一起。但提供方需要专业支持机构提供包括能力建设、咨询、传播、IT,人力资源服务的公益支持。为了确保服务的有效,还需要对项目进行监管和评估,以便发现更多优秀公益组织开展的公益项目,以便资源方长期支持。除此之外,公益生态的形成还有赖于政府的政策扶持、企业/社会的支持、社区的接纳和媒体的监督。
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因此我们需要建构一个公益评估支持平台,通过制定标准、人才培养、公益研究和交流,推动公益行业生态建设,实现人们最求美好生活的向往。谢谢大家!